學(xué)校軟件資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校配置的應(yīng)用軟件資產(chǎn)的管理，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，參考《中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法》結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 資產(chǎn)使用權(quán)歸屬學(xué)校所有、利用學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)（含來源于非同級(jí)財(cái)政的教學(xué)、科研項(xiàng)目）單獨(dú)購買的教學(xué)、科研和行政使用的，且不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件資產(chǎn)，以及通過自主開發(fā)、調(diào)劑、受贈(zèng)等方式形成的應(yīng)用軟件資產(chǎn)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱應(yīng)用軟件資產(chǎn)，是指以軟件載體、許可、信息化成果的拷貝（含文檔資料）等形式存在的，單位價(jià)值達(dá)到500元以上標(biāo)準(zhǔn)，或授權(quán)使用期限在一年以上的批量同類資產(chǎn)。
軟件載體包括光盤母拷貝、硬盤母拷貝、移動(dòng)存儲(chǔ)母拷貝、互聯(lián)網(wǎng)下載文件的源文件等；許可證包括產(chǎn)品外包裝或載體盤面上的安裝序列號(hào)、原始設(shè)備制造商產(chǎn)品的內(nèi)置信息，以及電子文檔格式的授權(quán)碼等。
第四條 各部門應(yīng)用軟件資產(chǎn)管理應(yīng)遵循合法授權(quán)、科學(xué)配置、有效使用、規(guī)范處置的原則，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用軟件資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、政府采購、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)管理相結(jié)合。
第五條 各職能部門應(yīng)明確各自職責(zé)，形成職責(zé)分明、齊抓共管、用者有責(zé)的管理機(jī)制。
總務(wù)科主要職責(zé)：會(huì)同教科室建立健全應(yīng)用軟件資產(chǎn)日常管理制度，負(fù)責(zé)匯總應(yīng)用軟件資產(chǎn)配置計(jì)劃，按主管部門要求上報(bào)；按權(quán)限負(fù)責(zé)應(yīng)用軟件配置、處置、清查等事項(xiàng)的海關(guān)總署報(bào)批、報(bào)備手續(xù)；負(fù)責(zé)軟件處置技術(shù)鑒定；建立應(yīng)用軟件資產(chǎn)管理分類賬；復(fù)審軟件資產(chǎn)購置標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算，按規(guī)定申報(bào)應(yīng)用軟件資產(chǎn)年度采購預(yù)算；按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定設(shè)立總賬。
教科室主要職責(zé)：根據(jù)使用部門需求，負(fù)責(zé)制定應(yīng)用軟件資產(chǎn)采購計(jì)劃，審核應(yīng)用軟件資產(chǎn)購置標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算，按規(guī)定申報(bào)軟件資產(chǎn)年度采購預(yù)算，并報(bào)送總務(wù)科；負(fù)責(zé)應(yīng)用軟件資產(chǎn)購置、驗(yàn)收，建立應(yīng)用軟件資產(chǎn)管理明細(xì)臺(tái)賬（備查賬），協(xié)助軟件使用部門做
軟件使用部門主要職責(zé)：指定人員負(fù)責(zé)本部門應(yīng)用軟件資產(chǎn)管理，根據(jù)工作需要提出軟件資產(chǎn)配置、升級(jí)、處置申請(qǐng)，按規(guī)定使用和維護(hù)軟件；使用部門設(shè)立使用臺(tái)賬。
第六條 各部門應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行軟件正版化要求，全面采購、使用正版軟件，強(qiáng)化軟件資產(chǎn)日常管理和監(jiān)督檢查，杜絕盜版侵權(quán)軟件使用行為。
第二章 配置管理
第七條 應(yīng)用軟件資產(chǎn)配置方式包括購置、自主開發(fā)、調(diào)劑、受贈(zèng)等。能通過調(diào)劑解決或共享使用的，原則上不得重復(fù)購置。
第八條 應(yīng)用軟件資產(chǎn)配置遵循勤儉節(jié)約、經(jīng)濟(jì)適用、符合標(biāo)準(zhǔn)的原則，優(yōu)先配備國產(chǎn)品牌軟件，確保信息安全。
第九條 軟件資產(chǎn)配置應(yīng)符合以下要求：
（一）購置的軟件應(yīng)符合正版化要求；
（二）自行開發(fā)的軟件應(yīng)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開發(fā)過程中應(yīng)用第三方軟件產(chǎn)品應(yīng)取得合法授權(quán)；
（三）采購計(jì)算機(jī)應(yīng)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件；
（四）對(duì)軟件兼容性、授權(quán)方式、信息安全、升級(jí)等售后服務(wù)應(yīng)有明確約定；
（五）向教科室申請(qǐng)立項(xiàng)開發(fā)的軟件資產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格按照立項(xiàng)開發(fā)的要求實(shí)施。
第十條 應(yīng)用軟件資產(chǎn)配置實(shí)行年度計(jì)劃管理。各部門根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合軟件資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)期限以及現(xiàn)有同類軟件資產(chǎn)存量，綜合考慮兼容性、升級(jí)和后續(xù)服務(wù)等因素，提出配置應(yīng)用軟件資產(chǎn)的品目、數(shù)量、用途、開發(fā)或投入使用時(shí)間，測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度，科學(xué)合理地制定軟件配置計(jì)劃和編制采購預(yù)算。
第十一條 應(yīng)用軟件資產(chǎn)應(yīng)履行購置審批程序，嚴(yán)格按照學(xué)校無形資產(chǎn)管理辦法購置審批權(quán)限逐級(jí)審批。
第三章 日常管理
第十二條 各部門應(yīng)用軟件資產(chǎn)立項(xiàng)管理、采購和開發(fā)、試運(yùn)行、驗(yàn)收管理、運(yùn)維管理、績效管理按照學(xué)?？萍紤?yīng)用項(xiàng)目管理辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 各部門應(yīng)建立軟件資產(chǎn)管理工作責(zé)任制，健全軟件資產(chǎn)驗(yàn)收、入賬、使用、維護(hù)等內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作規(guī)程，加強(qiáng)日常管理。
第十四條 學(xué)校購置的軟件資產(chǎn)應(yīng)按下列情況進(jìn)行計(jì)價(jià)，并實(shí)行入賬管理：
（一）學(xué)校采購、統(tǒng)一配發(fā)、接受捐贈(zèng)等方式增加的商業(yè)軟件，按原價(jià)入帳，不能查明原價(jià)的，估價(jià)入賬；
（二）自行開發(fā)的軟件，按實(shí)際發(fā)生的支出入賬；
（三）對(duì)現(xiàn)有軟件進(jìn)行升級(jí)的，按實(shí)際發(fā)生的升級(jí)費(fèi)用增加原軟件的資產(chǎn)價(jià)值；
（四）新購置的計(jì)算機(jī)等設(shè)備中預(yù)裝的相關(guān)軟件，原則上將其并入所購設(shè)備中進(jìn)行計(jì)價(jià)，不再單獨(dú)計(jì)價(jià)。
第十五條 總務(wù)科應(yīng)按照無形資產(chǎn)管理要求建立應(yīng)用軟件資產(chǎn)管理明細(xì)分類帳，教科室應(yīng)建立應(yīng)用軟件資產(chǎn)管理明細(xì)臺(tái)賬（備查賬）和技術(shù)檔案；使用部門設(shè)立使用臺(tái)賬。
軟件技術(shù)檔案應(yīng)詳細(xì)登記軟件的名稱、版本號(hào)、序列號(hào)、許可證號(hào)、有效期、使用流轉(zhuǎn)記錄，收集保存軟件載體、授權(quán)證書（許可協(xié)議）、自開發(fā)軟件源代碼、開發(fā)檔案、驗(yàn)收文件、安裝說明、使用說明和其他有關(guān)資料。
第十六條 軟件使用部門及其工作人員應(yīng)妥善保管應(yīng)用軟件資產(chǎn)并規(guī)定用途使用，不得擅自轉(zhuǎn)移安裝、卸載、轉(zhuǎn)借和處置軟件。總務(wù)科、教科室要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
第十七條 各部門要增強(qiáng)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行軟件正版化的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。
（一）計(jì)算機(jī)（含服務(wù)器）內(nèi)已安裝未獲授權(quán)的軟件，應(yīng)立即移除。
（二）對(duì)以團(tuán)體身份獲特許使用權(quán)的軟件，需確保已安裝軟件的數(shù)量未超過已購置的軟件特許權(quán)證書數(shù)量。
（三）購置軟件的升級(jí)版本時(shí)，舊版本應(yīng)按原購買軟件合同的規(guī)定予以處理。
（四）購買計(jì)算機(jī)已預(yù)裝軟件的，要核查該軟件是否已獲得適當(dāng)?shù)奶卦S使用權(quán)并取得有關(guān)證書。
（五）未取得軟件著作權(quán)人授權(quán)，不得復(fù)制和更改軟件。
（六）因合法用途須對(duì)軟件做出備份的，不能侵犯版權(quán)。
第十八條 各部門應(yīng)定期進(jìn)行軟件資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬目，做到賬物相符。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況。
第四章 處置管理
第十九條 應(yīng)用軟件資產(chǎn)處置堅(jiān)持優(yōu)先整合利用的原則，對(duì)于確實(shí)無法整合利用的，應(yīng)嚴(yán)格按照無形資產(chǎn)處置程序履行審批手續(xù)后進(jìn)行處置。
第二十條 符合下列條件之一的軟件資產(chǎn)可以處置：
（一）閑置的；
（二）達(dá)不到業(yè)務(wù)要求需要淘汰、報(bào)廢、刪除的；
（三）版本陳舊已不再使用的；
（四）已超過授權(quán)期限，無法使用的；
（五）其他情況需要處置的。
第二十一條 應(yīng)用軟件資產(chǎn)處置，應(yīng)由使用部門提出申請(qǐng)，總務(wù)科會(huì)同教科室相關(guān)專家鑒定（必要時(shí)由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定）后，按學(xué)校無形資產(chǎn)處置的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
（一）以授權(quán)形式購置的軟件資產(chǎn)到期后，應(yīng)及時(shí)辦理處置手續(xù)，停止使用。
（二）為專項(xiàng)工作開發(fā)或配發(fā)的軟件在工作任務(wù)完成后，失去使用價(jià)值且確實(shí)無法整合利用的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置。
（三）報(bào)廢硬件設(shè)備時(shí)，與購買硬件設(shè)備配套預(yù)裝的相關(guān)軟件應(yīng)同設(shè)備一起報(bào)廢；通過采購等方式獲得授權(quán)的軟件應(yīng)繼續(xù)使用，并由教科室進(jìn)行軟件資產(chǎn)明細(xì)賬相關(guān)信息的更新。
（四）包含涉密（含國家秘密和工作秘密）信息的應(yīng)用軟件資產(chǎn)，應(yīng)按國家保密有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查后，方可辦理處置手續(xù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十二條 應(yīng)用軟件資產(chǎn)使用部門及工作人員，應(yīng)認(rèn)真履行資產(chǎn)管理的職責(zé)，依法維護(hù)資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。
第二十三條 各部門軟件資產(chǎn)管理應(yīng)符合信息安全、保密和檔案管理的要求，加強(qiáng)對(duì)軟件授權(quán)證書（許可協(xié)議）、序列號(hào)等核心資料的管理，妥善保管相關(guān)軟件載體，確保軟件資產(chǎn)和信息安全，防止失密、泄密。
第二十四條 應(yīng)用軟件資產(chǎn)使用部門，應(yīng)建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
第二十五條 資產(chǎn)管理部門對(duì)其管理的相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)持事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第二十六條 學(xué)校監(jiān)察室、辦公室有義務(wù)對(duì)各部門貫徹執(zhí)行應(yīng)用軟件資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條 各部門在軟件資產(chǎn)配置、使用及處置過程中不得有下列行為：
（一）安裝未獲授權(quán)的軟件；
（二）購置計(jì)算機(jī)未按要求預(yù)裝正版操作系統(tǒng)，或預(yù)裝軟件未獲得適當(dāng)?shù)奶卦S使用權(quán)及相關(guān)證書；
（三）以團(tuán)體身份獲特許使用權(quán)的軟件，安裝的軟件數(shù)目超過購置的軟件特許權(quán)證書數(shù)目；
（四）未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，復(fù)制、更改或向第三方提供修改后的軟件；
（五）對(duì)軟件做出備份侵犯版權(quán)的；
（六）其他違反國家有關(guān)規(guī)定的行為。
第二十八條 各部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正，學(xué)校監(jiān)察、辦公室等部門根據(jù)管理監(jiān)督權(quán)限，依據(jù)國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定給予處罰、處分，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十九條  本辦法未盡事宜，按照國家、上級(jí)主管部門、地方及學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡此前發(fā)布有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十條 國家、上級(jí)部門和地方有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，參照?qǐng)?zhí)行，并對(duì)本辦法及時(shí)修訂。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三十二條 本辦法由總務(wù)科、教科室負(fù)責(zé)解釋。