職業(yè)學(xué)校招生宣傳資料-政策篇
發(fā)布時間：2017-04-06 16:55:00; 閱讀次數(shù)： 來源：
2017年廣元市（利州區(qū)）職業(yè)學(xué)校招生宣傳資料
（供全校教職工參考）
一、重點(diǎn)學(xué)習(xí)“一個批示、兩個文件”
（一）、“一個批示”——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示。
1、習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示。
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機(jī)會。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障。
習(xí)近平總書記就發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示，系統(tǒng)回答了職業(yè)教育怎么看和怎么辦兩大根本問題，明確了發(fā)展職業(yè)教育的重大意義、工作方針、根本任務(wù)、辦學(xué)方向、支持重點(diǎn)、黨政職責(zé)等重大問題，為新時期加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育指明了總方向，提出了總要求。
2、習(xí)總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示是中國職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的行動指南。
習(xí)總書記重要指示回答了職業(yè)教育“怎么看”問題。第一，習(xí)近平總書記指出，“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分”，明確了職業(yè)教育的重要定位，深刻闡明了職業(yè)教育的跨界特性以及在國民教育體系和人力資源開發(fā)領(lǐng)域的重要地位。第二，習(xí)近平總書記指出，職業(yè)教育“是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑”，明確了職業(yè)教育的重要作用。第三，習(xí)總書記指出，職業(yè)教育“肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)”。明確了職業(yè)教育的重要職責(zé)，第四，習(xí)近平總書記指出，發(fā)展職業(yè)教育是“為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅實人才保障”，明確了職業(yè)教育的重大使命，深刻闡明了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重大意義。
重要指示回答了職業(yè)教育“怎么辦”問題。第一，習(xí)近平總書記在深刻闡述職業(yè)教育重要定位、作用和職責(zé)的基礎(chǔ)上明確指出，職業(yè)教育“必須高度重視、加快發(fā)展”。“高度重視、加快發(fā)展”應(yīng)該成為新時期我國職業(yè)教育發(fā)展的工作方針。第二，重要指示深刻闡述了職業(yè)教育“培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人”問題。職業(yè)教育培養(yǎng)什么人？習(xí)近平總書記指出，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。職業(yè)教育怎么培養(yǎng)人？習(xí)近平總書記指出，“要樹立正確的人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境”。第三，重要指示深刻闡述了“辦什么樣職業(yè)教育、怎么辦職業(yè)教育”問題。辦什么樣職業(yè)教育？習(xí)近平總書記指出，“努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系”。也就是說，要辦中國特色職業(yè)教育，要建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。怎么辦職業(yè)教育？習(xí)近平總書記指出：“要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各級各類職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，動員社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育”。系統(tǒng)地闡明了發(fā)展職業(yè)教育的辦學(xué)方向、改革重點(diǎn)、創(chuàng)新任務(wù)、辦學(xué)原則和辦學(xué)力量。第四，重要指示深刻闡述了職業(yè)教育工作的支持重點(diǎn)和價值追求。習(xí)近平總書記指出：“要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機(jī)會”。第五，重要指示對各級黨委和政府提出了要求，一是“要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置”；二是“更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展”，并且要把發(fā)展職業(yè)教育放在“為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅實人才保障”高度來認(rèn)識。
習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示是改革開放以來黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人專門對職業(yè)教育工作所作的最全面、最系統(tǒng)的一次指示，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，意蘊(yùn)深邃，體現(xiàn)了黨和國家對職業(yè)教育工作的空前重視，是新時期我國職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的行動指南。
（二）、“兩個文件”
1、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。
2、《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》。
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策?，F(xiàn)代職業(yè)教育是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)一線，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才并促進(jìn)全體勞動者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展的教育類型。建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、保就業(yè)、惠民生和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的制度性安排，對打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，創(chuàng)造更大人才紅利，促進(jìn)就業(yè)和改善民生，加強(qiáng)社會建設(shè)和文化建設(shè)，滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢都具有重要意義。
隨著新型工業(yè)化的推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育體系越來越成為國家競爭力的重要支撐。特別是國際金融危機(jī)以來，美、歐、日、俄、印等國家和地區(qū)都將完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為增強(qiáng)國家競爭力特別是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇，力求在新一輪國際競爭中建立鞏固的、可持續(xù)的人才和技術(shù)競爭優(yōu)勢。
抓住發(fā)展機(jī)遇，站在經(jīng)濟(jì)、社會和教育發(fā)展全局的高度，以戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念和國際視野建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是促進(jìn)教育公平、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和建設(shè)人力資源強(qiáng)國的必然選擇。
二、《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（摘要）
（一）總體目標(biāo)
2014年啟動考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。
（二）改革考試形式和內(nèi)容
1.完善高中學(xué)業(yè)水平考試。學(xué)業(yè)水平考試主要檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)程度，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)?？荚嚪秶采w國家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，避免嚴(yán)重偏科。學(xué)業(yè)水平考試由省級教育行政部門按國家課程標(biāo)準(zhǔn)和考試要求組織實施，確?？荚嚢踩行颉⒊煽冋鎸嵖尚?。各地要合理安排課程進(jìn)度和考試時間，創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機(jī)會。2014年出臺完善高中學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo)意見。
2.規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價主要反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，注重社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內(nèi)容。嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實準(zhǔn)確。2014年出臺規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見。各省（區(qū)、市）制定綜合素質(zhì)評價基本要求，學(xué)校組織實施。
3.加快推進(jìn)高職院校分類考試。高職院?？荚?/span>招生與普通高校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。
4.深化高考考試內(nèi)容改革。依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。改進(jìn)評分方式，加強(qiáng)評卷管理，完善成績報告。加強(qiáng)國家教育考試機(jī)構(gòu)、國家題庫和外語能力測評體系建設(shè)。2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。
（三）拓寬社會成員終身學(xué)習(xí)通道。擴(kuò)大社會成員接受多樣化教育機(jī)會，中等職業(yè)學(xué)?？蓪嵭凶匀雽W(xué)，成人高等學(xué)歷教育實行彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出。為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務(wù)。探索建立多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)多種學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程的相互銜接，構(gòu)建人才成長“立交橋”。2015年研究出臺學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換的意見。
四、《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十三五規(guī)劃》（略）
五、《加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化 開創(chuàng)我國現(xiàn)代職業(yè)教育新局面》
——在推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會上的講話
劉延?xùn)|
（2016年12月2日）
今天，我們在這里召開座談會，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，共同回顧總結(jié)《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱《職業(yè)教育法》）頒布實施二十年來特別是黨的十八大以來職業(yè)教育所取得的成績和經(jīng)驗，分析職業(yè)教育改革發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，謀劃加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化大計，對開創(chuàng)我國現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展新局面具有重要意義。剛才，八位同志從不同角度作了發(fā)言，聽后很受啟發(fā)。下面，我談幾點(diǎn)意見。
一、黨和國家高度重視職業(yè)教育，我國職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的新跨越
職業(yè)教育是面向人人、面向全社會的教育。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育改革發(fā)展工作，把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展全局的高度，多次就職業(yè)教育作出重要批示指示，并多次深入職業(yè)學(xué)?？疾?，就加快發(fā)展職業(yè)教育提出明確要求。他指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機(jī)會。李克強(qiáng)總理高度重視職業(yè)教育工作，對職業(yè)教育改革發(fā)展寄予厚望，特別是還專門為今天的座談會和職業(yè)教育工作作出重要批示。批示指出，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，對于發(fā)揮我國人力和人才資源巨大優(yōu)勢、提升實體經(jīng)濟(jì)綜合競爭力具有重要意義。在各方面共同努力下，近年來職業(yè)教育改革發(fā)展取得了顯著成就，應(yīng)予充分肯定。“十三五”時期，希望圍繞貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，落實新發(fā)展理念，切實把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作，積極鼓勵和支持社會力量參與，努力建成一批高水平的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)，加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者和人才，深度融入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“中國制造2025”的實踐之中，促進(jìn)新動能發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，帶動擴(kuò)大就業(yè)和脫貧攻堅，為推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平作出新貢獻(xiàn)！同志們，全國人大、全國政協(xié)對職業(yè)教育也傾注了很多心血。全國人大常委會及其專門委員會多次開展《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研，特別是去年執(zhí)法檢查中，張德江委員長親自擔(dān)任檢查組組長、親自作執(zhí)法檢查報告并主持專題詢問，這在各類教育執(zhí)法檢查中是第一次。全國政協(xié)也多次就職業(yè)教育進(jìn)行專題研究、建言獻(xiàn)策。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神，為我們做好職業(yè)教育工作指明了方向，提供了根本遵循，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
可以說，在黨和國家的高度重視下，《職業(yè)教育法》頒布實施以來特別是黨的十八大以來，我國職業(yè)教育在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中快速發(fā)展、不斷壯大，實現(xiàn)了歷史性的新跨越，站在了新的起點(diǎn)。
一是黨和國家關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的法律法規(guī)政策體系更加完備。黨的十八大報告提出要“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，十八屆三中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，彰顯了黨對職業(yè)教育發(fā)展的高度重視。2014年，國務(wù)院召開了新世紀(jì)以來第三次全國職業(yè)教育工作會議，印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，對推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化作出專門部署。以《職業(yè)教育法》為引領(lǐng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，形成了涵蓋學(xué)校設(shè)置、專業(yè)教學(xué)、教師隊伍、學(xué)生實習(xí)、經(jīng)費(fèi)投入、信息化建設(shè)等一系列制度和標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)制度、教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度、年度質(zhì)量報告制度，促使職業(yè)學(xué)校認(rèn)真落實國家發(fā)展職業(yè)教育的方針政策、管理規(guī)范、教學(xué)要求，健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，著力提高質(zhì)量、辦出特色。職業(yè)教育法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，從“參照普通教育做”走向“依據(jù)專門制度和標(biāo)準(zhǔn)辦”，依法治教、規(guī)范辦學(xué)的體制機(jī)制日益健全完善。
二是我國建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。目前，全國共有1.25萬所職業(yè)學(xué)校，年招生總規(guī)模近950萬人，在校生2700多萬人，非學(xué)歷教育注冊學(xué)生5287萬人，共開設(shè)近千個專業(yè)、近10萬個專業(yè)點(diǎn)，基本覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。中等、高等職業(yè)教育招生分別比1996年增加近90萬人和300多萬人，在校生分別增加近340萬人和920多萬人?？梢哉f，中職、高職已分別占我國高中階段教育和普通高等教育的“半壁江山”。人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高，中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)10年保持在95%以上，高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過90%，就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好，近70%的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在縣市就近就業(yè)。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生成為支撐中小企業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的一支生力軍，有力助推了產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長，我國已基本具備了大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的能力。
三是走出了一條中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路。按照“適應(yīng)需求、面向人人、有機(jī)銜接、多元立交”的思路，各級各類職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展，職業(yè)教育、普通教育、繼續(xù)教育溝通銜接，高職學(xué)校與普通高?？荚囌猩鄬Ψ珠_，初步構(gòu)建了人才成長的“立交橋”。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，國家層面組建了62個行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，全國建成約1300個職教集團(tuán)，廣泛開展訂單培養(yǎng)、校中廠、廠中校、現(xiàn)代學(xué)徒制等，基本形成產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展和校企共同育人的格局。堅持多元辦學(xué)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)揮政府推動和市場引導(dǎo)作用，動員社會力量參與舉辦，民辦職業(yè)教育得到持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育作為一個教育類型，逐步形成了具有自身特色的辦學(xué)體制機(jī)制和培養(yǎng)模式，與經(jīng)濟(jì)社會的融合度、契合度不斷提升，辦學(xué)活力持續(xù)增強(qiáng)。
四是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)公平的能力顯著增強(qiáng)。國務(wù)院把職業(yè)教育作為教育投入的重點(diǎn)傾斜領(lǐng)域，近年來投入力度之大前所未有。2015年全國職業(yè)教育財政性經(jīng)費(fèi)達(dá)2950億元，比2010年增加1490億元，增長102.1%，年均增長15.1%。“十二五”以來，國家實施了示范性中等和高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃、實訓(xùn)基地建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、高職提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃等重大工程，中央財政投入超過800億元，打造了一批骨干學(xué)校、專業(yè)和師資。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系逐步健全，中職免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金分別覆蓋超過90%和40%的學(xué)生，高職獎學(xué)金、助學(xué)金分別覆蓋近30%和25%以上學(xué)生。近三年來，850萬家庭的子女通過職業(yè)教育實現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢想，為他們職場成功、人生出彩提供了更多機(jī)會，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)面貌為之一新。
五是職業(yè)教育發(fā)展的環(huán)境氛圍不斷優(yōu)化。2015年，國務(wù)院決定自當(dāng)年起，將每年5月第二周設(shè)為“職業(yè)教育活動周”，定期組織各地開展開放校園、開放企業(yè)、為民服務(wù)等宣傳展示和交流體驗活動。全國職業(yè)院校技能大賽、學(xué)生文明風(fēng)采競賽等活動持續(xù)舉辦，展示了職業(yè)學(xué)校學(xué)生德技并重的風(fēng)采。近年來，我國政府與聯(lián)合國教科文組織等國際機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦了第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會等重大國際會議，面向國外特別是發(fā)展中國家實施了一系列人才培訓(xùn)、學(xué)校援建項目，向世界發(fā)出了中國職業(yè)教育的聲音。發(fā)展職業(yè)教育越來越成為社會各界的廣泛共識，我國職業(yè)教育的發(fā)展理念、模式和成就在國內(nèi)外廣受贊許，以更加開放和自信的姿態(tài)走向了世界舞臺。
同志們，我國職業(yè)教育的跨越發(fā)展和輝煌成就，是黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府履職盡責(zé)、社會各界共同努力的結(jié)果，是職業(yè)教育工作者辛勤耕耘的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表國務(wù)院，向全國職業(yè)教育一線的廣大教職員工表示誠摯問候！向關(guān)心支持職業(yè)教育事業(yè)的各級黨委政府、行業(yè)企業(yè)和社會各界表示衷心感謝！
多年來，我國職業(yè)教育堅持圍繞大局，把握時代脈搏，探索特點(diǎn)規(guī)律，銳意開拓創(chuàng)新，積累了行之有效的好做法好經(jīng)驗，概括起來有以下幾個方面：一是堅持服務(wù)大局。職業(yè)教育始終圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅持需求導(dǎo)向，服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興、結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域發(fā)展和民生改善。二是堅持育人為本。加強(qiáng)思想道德教育，提高科學(xué)文化素養(yǎng)，為學(xué)生成長成才、終身發(fā)展打下基礎(chǔ)。三是堅持就業(yè)導(dǎo)向。就業(yè)是最大的民生。把增強(qiáng)職業(yè)能力作為人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿足社會多樣化需求，有力地支持和服務(wù)國家發(fā)展各條戰(zhàn)線。四是堅持多元辦學(xué)。發(fā)揮政府推動和市場引導(dǎo)作用，鼓勵行業(yè)和企業(yè)參與，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式。五是堅持分類指導(dǎo)。遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，分類制定行業(yè)指導(dǎo)政策，突出學(xué)校辦學(xué)特色。六是堅持示范引領(lǐng)。支持示范（骨干）學(xué)校建設(shè)，形成典型帶動、共同發(fā)展的良好局面。這些經(jīng)驗來之不易、彌足珍貴，希望大家把這些經(jīng)驗堅持好、發(fā)揚(yáng)好、應(yīng)用好。
二、準(zhǔn)確認(rèn)識“十三五”時期職業(yè)教育面臨的新形勢新要求，牢牢把握加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化這一戰(zhàn)略任務(wù)
人力資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一要素，經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展，越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。當(dāng)前，“十三五”大幕已經(jīng)開啟，這是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是實現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展的關(guān)鍵時期。在這個重要的歷史節(jié)點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育比以往任何時刻都更重要，職業(yè)教育發(fā)展也面臨著新的形勢和更高的要求。
從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命已蔚然成勢，產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移步伐加快，對人類現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，特別是隨著人工智能在工業(yè)領(lǐng)域的普遍應(yīng)用，高技能人才和服務(wù)業(yè)市場需求增大，崗位專業(yè)技能有所淡化，崗位協(xié)調(diào)能力日益重要，專業(yè)對口概念逐步淡化，通用能力和綜合能力備受關(guān)注。面對“工業(yè)4.0”引發(fā)的人才需求變化，發(fā)達(dá)國家紛紛把發(fā)展職業(yè)教育作為國家戰(zhàn)略，作為應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)就業(yè)、迎接新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的重要舉措。歐盟制訂的歐洲2020戰(zhàn)略明確提出要推動歐盟各國職業(yè)教育合作，英國頒布了國家技能戰(zhàn)略，美國提出要打造世界一流的勞動力，澳大利亞和新西蘭分別提出技能澳大利亞、技能新西蘭戰(zhàn)略。經(jīng)過近40年的改革開放，我國已成為制造業(yè)大國，但多數(shù)還處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。要實現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo)，要應(yīng)對日趨激烈的國際競爭，就必須增強(qiáng)憂患意識，把握大勢，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，掌握發(fā)展的主動權(quán)。
從國內(nèi)看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，發(fā)展速度放緩，轉(zhuǎn)型升級加速，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)崗位的深刻調(diào)整，特別是近年來我國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)意、體育健身、家政和養(yǎng)老服務(wù)等需要大量的專業(yè)技能人才。這就迫切需要我們加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質(zhì)，把“人口紅利”變?yōu)?ldquo;人才紅利”，為可持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才和智力支撐。同時，面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期“就業(yè)難”與“招工難”并存的新情況，職業(yè)教育也成為破解就業(yè)難題、改善民生的重要法寶之一，這對于低收入群體尤其重要。一個孩子接受職業(yè)教育，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就可使一個家庭擺脫貧困，就是為社會和諧穩(wěn)定增添一份正能量。
同時應(yīng)當(dāng)清醒地看到，面對新的發(fā)展形勢，我國職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，存在結(jié)構(gòu)不盡合理、質(zhì)量有待提高、辦學(xué)條件不足、體制機(jī)制不暢等突出問題，職業(yè)教育仍是教育領(lǐng)域的一塊“短板”。一是對職業(yè)教育的認(rèn)識還不到位。一些地方和部門沒有把職業(yè)教育擺在應(yīng)有地位，一些用人單位以學(xué)歷為門檻歧視職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，技術(shù)技能人才的社會地位和待遇有待提高。在推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)過程中，一些地方和學(xué)校偏離了就業(yè)導(dǎo)向，存在學(xué)生升學(xué)、學(xué)校升格的傾向。二是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會需求存在脫節(jié)。一些學(xué)校的地域布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型不夠合理，辦學(xué)特色不鮮明，人才培養(yǎng)質(zhì)量亟待提高。職業(yè)學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)不高，“雙師型”教師總量不足，符合職業(yè)教育特點(diǎn)的管理制度和評價機(jī)制尚不健全。三是行業(yè)企業(yè)參與的內(nèi)生動力不足。政府、行業(yè)、企業(yè)等不同主體參與辦學(xué)的責(zé)權(quán)利尚未明確界定，具體政策吸引力、可操作性不夠。在實踐中，相當(dāng)多的產(chǎn)教融合、校企合作依靠“人情維系”，而不是“制度保障”，企業(yè)積極性不高。四是部分地方投入保障不足。近年來各級政府特別是中央財政對職業(yè)教育的投入大幅增加，但因歷史欠賬較多，相當(dāng)數(shù)量職業(yè)學(xué)校特別是西部、農(nóng)村和民族地區(qū)的辦學(xué)條件未達(dá)到國家辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。五是統(tǒng)籌管理不夠的問題仍然突出。當(dāng)前職業(yè)教育仍存在管理分散、職責(zé)交叉情況，資源分散、重復(fù)建設(shè)、學(xué)校無序競爭等問題還很突出，省級政府統(tǒng)籌力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
這些情況表明，推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)，必須繼續(xù)不懈努力。職業(yè)教育只能加強(qiáng)，不能放松，更不能削弱?，F(xiàn)在距2020年教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展的目標(biāo)只有4年時間，任務(wù)緊迫、時不我待。我們必須以只爭朝夕、攻堅克難的精神，把這件強(qiáng)國強(qiáng)教、利國利民的大事抓緊抓好。
三、落實職業(yè)教育改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，在決勝全面小康進(jìn)程中加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化
發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，涉及理念轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、體系構(gòu)建、政策配套等方方面面，是一個系統(tǒng)工程。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要緊緊圍繞國家發(fā)展要求和時代潮流，著眼職業(yè)教育發(fā)展重點(diǎn)和“痛點(diǎn)”，攻堅克難，主動作為，推動職業(yè)教育邁上新臺階，實現(xiàn)新跨越。
一要提高認(rèn)識水平，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“高度重視、加快發(fā)展”職業(yè)教育的重要指示精神。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是中央決策，是時代要求，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要突破口。“十三五”時期，職業(yè)教育工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，按照深化教育領(lǐng)域綜合改革總體要求，在全面建成小康社會進(jìn)程中加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化。當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全面貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，采取針對性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，推動工作取得實實在在的成效，努力開創(chuàng)職業(yè)教育新的局面。職業(yè)教育關(guān)乎國計民生，各地各部門要依法履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)，把職業(yè)教育放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和促進(jìn)充分就業(yè)的戰(zhàn)略格局中去謀篇布局，主動對接和服務(wù)于動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等需要，積極優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)職業(yè)教育資源。要牢牢把握面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，加強(qiáng)分類管理，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)定位。要著力解決制約職業(yè)教育發(fā)展的深層次、根本性問題，著力解決學(xué)校發(fā)展面臨的突出困難，進(jìn)一步完善體制機(jī)制、提升服務(wù)能力、增強(qiáng)條件保障，努力形成具有較強(qiáng)實力和競爭力的人才培養(yǎng)高地。
二要服務(wù)國家戰(zhàn)略，承擔(dān)起新時期職業(yè)教育的使命擔(dān)當(dāng)。要以服務(wù)《中國制造2025》為核心，實施好《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校有針對性地開設(shè)辦好特色專業(yè)、開發(fā)實施培訓(xùn)項目，重點(diǎn)提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力，深化教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，推動中國制造向精品制造、智能制造升級，為實現(xiàn)中國制造“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實人才基礎(chǔ)。要發(fā)揮職業(yè)教育在脫貧攻堅中的特殊優(yōu)勢和作用，實施好教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃、職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃等專項行動，支持貧困地區(qū)建好一批發(fā)展急需的中等職業(yè)學(xué)校，推進(jìn)東西部職業(yè)學(xué)校合作、招生合作、勞務(wù)合作，推廣“教育+產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”、“學(xué)校+合作社+農(nóng)戶”等扶貧模式，確保貧困地區(qū)有需求的青少年都至少能掌握一門實用技能，為脫貧攻堅、人人出彩提供更多機(jī)會。要立足國內(nèi)國外兩個大局，加強(qiáng)職業(yè)教育國際合作，借鑒國際先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗。鼓勵中國企業(yè)和職業(yè)院校同國外成功的職業(yè)培訓(xùn)中心開展雙向合作。鼓勵職業(yè)院校配合企業(yè)走出去，多方籌措境外辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，通過共建海外院校、特色專業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式，為當(dāng)?shù)睾臀覈囵B(yǎng)急需的應(yīng)用型技術(shù)技能人才。同時，要積極參與制定職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)中國職業(yè)教育的國際話語權(quán)。
三是全面深化改革，不斷健全職業(yè)教育體制機(jī)制。改革已進(jìn)入深水區(qū)，要敢于啃硬骨頭，破除體制機(jī)制障礙，注重各領(lǐng)域改革的有效銜接，優(yōu)化職業(yè)教育的管理體制和辦學(xué)體制。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少部門職責(zé)交叉和分散，政策脫節(jié)。關(guān)于職業(yè)教育的管理體制，《職業(yè)教育法》規(guī)定，教育部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理；教育部門、人社部門和其他部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)教育工作。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》也明確要求減少部門職責(zé)交叉和分散。但目前在實踐中，部門職責(zé)交叉的情況還時有存在，造成政策脫節(jié)、重疊、經(jīng)費(fèi)使用效益不高等問題。希望各有關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)教育相關(guān)政策的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順管理體制，確保職業(yè)教育改革發(fā)展運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要完善促進(jìn)校企合作辦學(xué)的法規(guī)、政策和措施，進(jìn)一步明確校企合作的體制機(jī)制、形式內(nèi)容、促進(jìn)措施和落實要求，健全企業(yè)參與校企合作的成本補(bǔ)償、教師和企業(yè)員工參與校企合作的績效分配、學(xué)生實習(xí)和學(xué)徒培養(yǎng)的勞動保障等政策。要注重示范引領(lǐng)，推動建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)，推動一批大型企業(yè)與職業(yè)學(xué)校（聯(lián)盟）開展深度合作，切實發(fā)揮好學(xué)校在校企合作中的主導(dǎo)作用和企業(yè)在協(xié)同育人中的重要作用。要推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，落實學(xué)校在人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)活力，充分調(diào)動每一位教職員工的積極性。要推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，推動各地開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，引導(dǎo)高校從治理結(jié)構(gòu)、專業(yè)體系、課程內(nèi)容、教學(xué)方式、師資結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性的改革，把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，把辦學(xué)定位轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，把辦學(xué)模式轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來，建成一批直接為區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)的中國特色高水平應(yīng)用型高校。要統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用，綜合運(yùn)用各方資源和機(jī)制優(yōu)勢，吸引社會資本投入職業(yè)教育，探索政府和社會資本合作（PPP）等方式，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)學(xué)校，完善職教園區(qū)（職教城）運(yùn)營模式，形成公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的格局。
四要堅持內(nèi)涵發(fā)展，著力提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。要深化對技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律的認(rèn)識，堅持立德樹人，培養(yǎng)學(xué)生堅定理想信念、堅守社會道德，培育學(xué)生的工匠精神、創(chuàng)新意識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，造就中國特色社會主義合格建設(shè)者接班人。要深化教育教學(xué)改革，緊跟產(chǎn)業(yè)變革優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、健全教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、更新課程內(nèi)容，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動，深入推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制。加強(qiáng)教材規(guī)劃和管理，做好教材審查工作，杜絕不合格教材進(jìn)入學(xué)校。改革全國職業(yè)院校技能大賽的辦賽機(jī)制，加強(qiáng)競賽成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，突出大賽調(diào)動每一位學(xué)生參與的“普惠性”，引導(dǎo)學(xué)校深化教學(xué)改革，普遍提升人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，健全校企人員雙向流動機(jī)制，實施好職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，提高教師素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要引導(dǎo)支持職業(yè)學(xué)校堅持學(xué)歷教育和培訓(xùn)并舉，廣泛面向企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、農(nóng)民、失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役士兵、殘疾人等開展培訓(xùn)，夯實職業(yè)教育陣地。要加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)監(jiān)管，定期審查和公告，規(guī)范各類職業(yè)學(xué)校的招生、教學(xué)和實習(xí)工作，對不符合辦學(xué)要求的學(xué)校依法責(zé)令整改、退出。
五要完善條件保障，上下共同努力辦好職業(yè)教育。要落實好中等和高等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度，確保到2017年實現(xiàn)各地高等職業(yè)學(xué)校生均財政撥款水平不低于12000元，確保中等職業(yè)學(xué)校生均撥款水平不斷提高，力爭到2020年基本消除低于國家設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)的現(xiàn)象。要建立職業(yè)學(xué)校基本辦學(xué)條件預(yù)警機(jī)制，定期檢查、公布和推進(jìn)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作。要實施好現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃、產(chǎn)教融合發(fā)展工程，各地要加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，預(yù)先編制建設(shè)規(guī)劃、建立項目庫，注重發(fā)揮中央資金補(bǔ)短板、促改革的導(dǎo)向作用，避免資金分配“碎片化”、“撒胡椒面”，同時要加強(qiáng)資金管理使用，確保規(guī)范管理、陽光公開，每一分錢都花在刀刃上。
六是堅持依法治教，更好發(fā)揮《職業(yè)教育法》在推動事業(yè)發(fā)展中的保障作用。實踐證明，《職業(yè)教育法》為依法辦好職業(yè)教育提供了基本法律保障，對職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展起到了重要推動作用。為了適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展新的形勢，本屆人大已經(jīng)把修訂《職業(yè)教育法》列入了規(guī)劃，各地各部門要配合做好修法各項工作，推動加快修法進(jìn)程。修法既要重視對好經(jīng)驗好做法的傳承，現(xiàn)行法律中已經(jīng)明確的基本問題，比如職業(yè)教育應(yīng)包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)，要繼續(xù)堅持；也要重視對新情況新問題的回應(yīng)，比如要優(yōu)化體制、加強(qiáng)統(tǒng)籌，相關(guān)部門要盡快形成共識。同時，要健全配套法規(guī)和政策，進(jìn)一步消除影響職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視，不斷提高技術(shù)技能人才的待遇和地位，為職業(yè)教育創(chuàng)造更好制度環(huán)境。
同志們，辦好職業(yè)教育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，努力推動現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)再上新臺階，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！
六、《2017年全國職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作會議召開》
3月21至22日，2017年全國職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作會議在蘇州召開。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)2016年工作進(jìn)展，分析“十三五”期間發(fā)展形勢，部署2017年工作，推動職業(yè)教育與繼續(xù)教育向著現(xiàn)代化目標(biāo)加快前進(jìn)。教育部黨組成員、副部長李曉紅出席會議并講話。
會議指出，2016年，職業(yè)教育與繼續(xù)教育認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，加強(qiáng)頂層設(shè)計，強(qiáng)化工作落實，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，在堅定方向、精準(zhǔn)發(fā)力、提高質(zhì)量、以點(diǎn)帶面上下功夫，各項工作有氛圍、有勢頭、有措施、有亮點(diǎn)，實現(xiàn)了“十三五”開門紅。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)、從規(guī)律出發(fā)，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，切實讓職業(yè)教育與繼續(xù)教育香起來、亮起來、忙起來、強(qiáng)起來、活起來、特起來。
會議指出，2017年職業(yè)教育與繼續(xù)教育的總要求是穩(wěn)中求進(jìn)。方向要穩(wěn)，堅持高度重視、加快發(fā)展的總方針，牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，確保在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊，力爭上游、努力走在前邊；目標(biāo)要穩(wěn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，做強(qiáng)中職、做優(yōu)高職、做大培訓(xùn)、做好職業(yè)啟蒙，推進(jìn)考試招生制度改革，構(gòu)建更加開放暢通的人才成長“立交橋”；陣地要穩(wěn)，保持職普招生規(guī)模大體相當(dāng)，堅定辦好中等職業(yè)教育，高度重視培訓(xùn)。服務(wù)要進(jìn)，緊貼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施；內(nèi)涵要進(jìn)，狠抓體制機(jī)制和模式創(chuàng)新，著力做一些有示范引領(lǐng)作用的改革探索；隊伍要進(jìn)，暢通校企人員雙向流動渠道，完善職業(yè)院校用人機(jī)制和教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，建設(shè)高水平的“雙師型”教師隊伍。會議對堅決落實中央部署、著力培養(yǎng)大國工匠、不斷擴(kuò)大職業(yè)教育影響力、持續(xù)抓好繼續(xù)教育等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。
江蘇省教育廳、天津市教育委員會、廣西壯族自治區(qū)欽州市教育局、廈門大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院、云南省曲靖市麒麟職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、工業(yè)和信息化部教育與考試中心等8個單位作了交流發(fā)言。教育部相關(guān)司局和直屬單位的負(fù)責(zé)同志，中華職教社、中國職教學(xué)會、中國高教學(xué)會、中國成教協(xié)會負(fù)責(zé)同志，各?。▍^(qū)、市）教育行政部門負(fù)責(zé)同志，部分行業(yè)企業(yè)及職業(yè)院校、普通高校代表參加會議。
七、職業(yè)教育的類型、前景等問答
1、問：中等職業(yè)教育屬于哪種教育類型？
答：職業(yè)教育是培養(yǎng)應(yīng)用人才和具有一定文化水平與專業(yè)知識技能的勞動者，側(cè)重于實踐技能和實際工作能力培養(yǎng)的一種教育。中等職業(yè)學(xué)校是實施中等職業(yè)教育的學(xué)校，包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校、成人中等職業(yè)學(xué)校等。招生對象為應(yīng)（往）屆初、高中畢業(yè)生以及具有初中畢業(yè)同等學(xué)歷的人員，基本學(xué)制為三年。
2、問：就讀職業(yè)學(xué)校有哪些優(yōu)惠政策？
答：（1）.免除學(xué)費(fèi)。對全市公（民）辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍1-3年級在校學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。
（2）.補(bǔ)助生活費(fèi)。在我區(qū)就讀中職學(xué)校并取得全日制正式學(xué)籍的為1-2年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和20%的1-2年級非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每生每年可以享受2000元的國家助學(xué)金補(bǔ)助
（3）雨露計劃扶貧助學(xué)補(bǔ)助.為貫徹落實《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、教育部、人力資源和社會保障部關(guān)于加強(qiáng)雨露計劃支持農(nóng)村貧困家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育的意見》（國開辦發(fā)〔2015〕19號文件），農(nóng)村建檔立卡貧困家庭中有子女接受中、高等職業(yè)教育的貧困家庭可享受扶貧助學(xué)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元左右，補(bǔ)助資金一律通過支農(nóng)惠農(nóng)“一卡（折）通”直接發(fā)放到貧困家庭。覆蓋全部農(nóng)村建檔立卡貧困家庭，努力實現(xiàn)應(yīng)學(xué)盡學(xué)，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。貧困家庭子女接受職業(yè)教育在校學(xué)習(xí)期間（包括頂崗實習(xí)），其家庭均可享受扶貧助學(xué)補(bǔ)助。
（4）.參加高考升學(xué)。畢業(yè)生可以通過對口類高考進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)，取得大專及以上文憑或者參加成人類專、本科學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)學(xué)歷證書。也可以參加普通高校對口單獨(dú)招生考試。對口單獨(dú)招生是普通高校招生考試的重要組成部分，其招生計劃性質(zhì)、學(xué)籍類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)待遇與普通高考相一致。凡考試合格者都可以進(jìn)入高職院校進(jìn)一步深造。其次可以通過職業(yè)學(xué)校推薦到本地企業(yè)和大中型城市企業(yè)就業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計，我區(qū)兩所職業(yè)學(xué)校技能高考升學(xué)率達(dá)92%學(xué)生就業(yè)率達(dá)98.5%以上。
（5）.取得職業(yè)資格證。每個專業(yè)的學(xué)生都可通過考核獲得對應(yīng)的中級職業(yè)資格證書。職校生獲全國職業(yè)院校技能大賽一、二、三等獎和省賽一、二等獎的。根據(jù)省教育廳相關(guān)文件，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)升學(xué)有優(yōu)惠政策，對一等獎選手，核發(fā)相應(yīng)工種高級工職業(yè)資格證書，同時，畢業(yè)時可按相關(guān)程序免試進(jìn)入相應(yīng)高職院校學(xué)習(xí)；對二等獎、三等獎選手，理論和操作成績均合格者，核發(fā)相應(yīng)工種高級、中級工職業(yè)資格證書。
3、問：就讀職業(yè)學(xué)校前景怎樣？
答：畢業(yè)生可以通過對口類高考進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)，取得大專及以上文憑或者參加成人類專、本科學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)學(xué)歷證書。也可以通過職業(yè)學(xué)校推薦到本地企業(yè)、大中型城市企業(yè)就業(yè)及 日本等國海外就業(yè)。2015年技能高考升學(xué)率達(dá)92%，學(xué)生就業(yè)率達(dá)98.5%以上。
4、問：我（市）區(qū)有幾所職業(yè)學(xué)校？
答：有廣元市有24所中職學(xué)校，我區(qū)有2所，一所是廣元市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校，另一所是四川省廣元市職業(yè)高級中學(xué)校。廣元市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校是老牌省屬重點(diǎn)中職學(xué)校，學(xué)校在將軍橋；四川省廣元市職業(yè)高級中學(xué)校是國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、國家中職示范學(xué)校，位于東壩雪峰教育園區(qū)。為了加快我區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，經(jīng)廣元市教育局和利州區(qū)教育局研究決定，2014起廣元市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校和四川省廣元市職業(yè)高級中學(xué)校聯(lián)合招生，合作辦學(xué)，藝體專業(yè)學(xué)生在廣元市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校校區(qū)就讀，其余各專業(yè)學(xué)生在川省廣元市職業(yè)高級中學(xué)校雪峰教育園區(qū)就讀。
5、問：利州區(qū)職業(yè)學(xué)校開設(shè)有那些專業(yè)？
答：全區(qū)職業(yè)學(xué)校樹立“學(xué)校對接產(chǎn)業(yè)、專業(yè)對接企業(yè)、課程對接崗位”的現(xiàn)代職教理念，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，與省市外100家規(guī)模企業(yè)、市內(nèi)50余家企業(yè)建立校企合作關(guān)系，不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和布局，有農(nóng)林牧漁類、加工制造類、信息技術(shù)類、文化藝術(shù)類、旅游服務(wù)類、交通運(yùn)輸類、財經(jīng)商貿(mào)類、休閑保健類共8個大類14個專業(yè)。主要專業(yè)有：觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營、機(jī)械加工技術(shù)、計算機(jī)應(yīng)用（含跨境電商班）、電子電器應(yīng)用與維修、電子技術(shù)應(yīng)用(含無人機(jī)駕駛班)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音樂、服裝設(shè)計與工藝、美發(fā)與形象設(shè)計、美術(shù)設(shè)計與制作、旅游服務(wù)與管理、航空服務(wù)、中餐烹飪與營養(yǎng)膳食、汽車運(yùn)用與維修。